探索合作新模式 搭建服務新平臺
 
——重慶市公證協會、重慶市銀行業協會攜手助力金融風險防控的創新實踐

http://www.719754.buzz 2020/3/26    瀏覽次數:2889

為聚力打贏打好“三大攻堅戰”,深入貫徹落實中央關于防范化解重大風險的決策部署,重慶市公證協會、重慶市銀行業協會攜手圍繞防范化解金融風險精準發力、主動作為,努力探索“金融+公證”合作新模式,通過探索起步、推廣發展、創新融合三個階段,推動公證法律服務深度參與金融風險防控,充分發揮公證制度在社會多元治理中重要法律保障的職能作用。

探索起步

按照“深耕細作傳統業務,創新拓展新興領域”的工作思路,2012年以來,市公證協會緊緊圍繞金融改革創新形勢,主動對接市銀行業協會,以加強行業引領推動為抓手,努力探索公證服務金融風險防控的新途徑。

一是先期考察調研。為提高雙方合作的積極性和主動性,多次組建銀行、公證人員赴內蒙古包頭市、四川成都市等地考察調研,結合我市實際,在公證參與方法、服務理念、發展模式上形成共識。

二是完善制度機制。20134月,兩家協會聯合印發加強公證工作的通知,指導銀行風險管控中引入并深化公證機制。同時,市公證協會出臺了配套的服務操作指引,指導公證機構優化實體、程序、文書格式、使用效果等,切實規范公證程序,確保公證質量。

三是加強培訓引導。市公證協會將金融公證作為培訓重點,聯合市銀行業協會舉辦銀行信貸業務培訓交流會、成都金融公證專題培訓班等,并邀請法院、銀行、公證機構等專家授課,增進互相了解,熟悉雙方業務,提升服務能力和服務水平。

通過不斷引導和拓展,銀行金融機構對公證職能作用和優勢的認識也不斷深化,公證意識不斷強化,中信銀行、重慶銀行、中國建設銀行重慶市分行等多家銀行紛紛發文,主動引入公證機制防控信貸風險,為金融公證業務的深入拓展打開了良好局面。

推廣發展

圍繞“推動金融公證服務全覆蓋、一站式、高質效”的工作目標,市公證協會與市銀行業協會搭建溝通交流平臺,不斷挖掘潛力,多措并舉,持續深化金融公證服務。

一是推動片區交流。創新推出以片區為單位的金融公證推進聯動機制,多年來持續召開片區金融公證推進會,加強面對面、點對點交流,圍繞如何深入、多層次開展公證服務金融風險防控工作進行經驗總結,深入研討,形成共識。

二是注重溝通研究。聚焦金融公證服務深化拓展中的賦強公證收費的合理性及標準等熱、難點問題,展期、最高額貸款合同辦理等共性問題,以及個案問題,共同研究協商,提出解決辦法和思路,形成了有效的常態的共商機制,營造了良好的服務環境和工作氛圍。

三是加強配合協作。指導公證機構貼近銀行公證需求,積極提供定點、上門服務,開通金融公證“綠色通道”,指導銀行金融機構為公證機構在銀行網點設立公證服務窗口以及辦理繼承公證核實被繼承人銀行存款情況等積極提供工作便利。同時,市公證協會出臺簡易程序辦理小額存款公證意見后,市銀行業協會及時轉發并協調各銀行積極配合落實便民措施,有效解決小額存款繼承難題。

通過加強交流合作,建立起兩家協會之間的常態化工作銜接溝通機制和交流平臺,形成良好的工作互動,全市開辦金融公證業務的公證機構占比逐年增加,金融公證辦證量逐年增長。據統計,2014年至2019年,我市公證機構共辦理金融公證近9萬件,平均年增長率約20%,2019年增長率高達53%,為防范化解金融風險提供了強有力的法律支持,服務效果全面凸顯。

創新融合

堅持推進金融公證服務從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”的工作目標,市公證協會與市銀行業協會同向發力,積極創新,進一步推動“金融+公證”的跨界融合、共創雙贏。

一是開展常態化公證宣講。201910月,市公證協會組建“金融公證知識宣講團”,在市銀行業協會支持協調下,先期在建設銀行、工商銀行、農業銀行等18家銀行金融機構開展宣講。下一步,兩家協會將持續優化宣講形式和內容,建立專業化、常態化的金融公證宣講機制,實現全市100多家金融機構宣講零遺漏、全覆蓋,不斷擴大金融公證知曉率、認可度、覆蓋率。

二是探索一體化服務模式。互聯網金融以及保理、資產處置等新型金融業務的興起,為金融風險防控提出新課題。兩家協會將加強調研和論證,審慎探尋公證功能與互聯網技術相融合的現實路徑,跟進開發線上線下金融業務公證服務新產品,搭建金融公證服務一體化平臺,實現1+1>2疊加效應。

三是構建一站式工作格局。兩間協會將重點針對目前金融公證內容簡單、形式單一等問題,圍繞如何提供多維度、綜合性公證法律服務,推行公證機構一條龍、一站式、個性化服務,全程跟蹤金融活動實施進程提供更多延伸業務等進行深入研究,積極打造高端金融公證服務品牌,構建金融公證“全方位、一站式”工作新格局。

金融多元化的時代已經來臨,金融的發展與創新為公證法律服務帶來了前所未有的機遇和挑戰。全市公證行業與銀行業將繼續凝聚共識,攜手前進,共同成長,進一步創新金融公證品牌和服務模式,提高金融公證服務含金量,共同促進公證法律服務與金融安全之間的天然契合,共同推進金融公證事業取得新發展、新實效。


重慶市銀行業協會
 
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